全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略以及对福建、厦门工作的重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻以人民为中心的发展思想和新发展理念，认真落实省委十届三次、市委十二届五次全会精神，围绕“深化转型发展，奋力推动幸福思明建设迈向新阶段”目标，坚持“把最好的资源留给群众”，紧盯薄弱、对接需求，突出重点、精准发力，加快补齐民生短板，更好实现全面建成小康社会目标。

积极推动学前教育普惠发展，义务教育优质均衡发展，普通高中资源优化发展。到2020年，力争新建幼儿园7个，增加幼儿园学位2070个，实现在普惠性幼儿园就读的适龄幼儿比例达到85%；新建义务教育项目8个，新增义务教育学位7830个，争取100%义务教育学校完成管理标准化学校创建工作，力促办学特色化。

着力优化结构布局，加强重点专科建设，加强基层医疗卫生服务网络建设，打造15分钟健康服务圈，做优公共卫生服务。规划设置10家社区卫生服务中心、4家社区卫生服务分中心、25家社区卫生服务站。到2020年，争取实现家庭医生签约服务全覆盖，全区居民健康档案电子建档率达到90%以上，中医药健康管理目标人群覆盖率达到60%。

大力提高居家社区养老服务品质，推动多层次养老机构建设，推进医养融合，培育养老服务业。力争到2020年建成10个街道级居家社区养老服务照料中心，完善98个居家社区养老服务站建设，实现全区100%的街道、社区建立老年学校（分校）及远程老年教育学习网点；95%以上社区卫生服务中心向老年人提供康复服务；65周岁以上老年人健康管理率达到85%。

努力推进城市更新，完善提升交通路网，缓解停车供需矛盾，加强安全基础设施建设，提升人居环境，强化文体、就业等民生服务配套，加快智慧城区建设。至2017年底，全区市民生活垃圾分类知晓率不低于85%，生活垃圾无害化处理率达100%。力争到2020年，完成259个老旧小区改造，新增公共停车泊位6000个，基本完成城市易涝点整治，全区消防安全示范社区达100%，80%街道建有小型全民健身中心或广场。构建精细化城市管理体系，推动城市治理体系和治理能力现代化。